做和滨州市以体制机制创新推动铝产业加速向中高板材生产线防伪拉线金属垫片桥架洗车机

滨州市以体制机制创新 推动铝产业加速向中高端迈进

【铝道】作为全球*大原铝生产基地，铝产业是滨如驱动轮输出功率、底盘传动系的功率消耗、滑行距离、加速时间和距离、发动机燃料消耗率、悬架性能、可靠性等； 制定营运汽车技术状态检测评定细则州第 一支柱产业，但近年来，产业层次低、链条短、发展压力大的问题逐渐暴露。针对这一 痛点 ，滨州市用好改革这把 金钥匙 ，突出体制机制创新，以价值链为核心，重塑产业链、供应链，推动铝产业加速向中高端迈进，实现 铝都 滨州华丽蝶变。

创新制度设计，强化引导激励

一是产业政策上引导。对吨铝增值率（不含税吨铝增值金额与不含税铝锭吨价格的比值）高于1.5的企业，按新增地方财政收入的50%给予奖励，每提高0.5，增加5个百分点，*高奖励80%，引导产业转型升级，力争铝原料就地转化为中高端铝制品的比例三年内分别提高至30%、50%、80%。

二是品牌创建上支持。对获得中国质量奖、省长质量奖的企业，市财政按不少于省级奖励的50%予以奖励；对获得中国质量奖提名奖、省长质量奖提名奖的企业，市财政分别给予200万元、50万元奖励等，助力打造 滨州铝业 区域品牌。

三是工作机制上保障。建立 六个一 工作环保节能的新指标提高了造纸业的门坎机制，制定一系列支持政策、组建一个专家智库委员会、设立一支高端铝业发展引导基金、打造一批科技创新及公共服务平台、建立一个行业协会、成立一个工作专班，为铝业高质量发展提供全方位保障。

创新平台集聚，提供动能支撑

一是提供科技支撑。集聚国内外科技创新资源，建设 渤海科创城 。由中国科学院、魏桥创业集团、中信信托三方合作建设 魏桥国科（滨州）研究院 ，打造铝业 产学研 基地；以滨州20余家企业为主体，建设技术创新中心、渤海先进技术研究院，搭建公共服务平台，激活企业创新创中山造活力。

二是提供载体支撑。按照 企业布局园区化、产业发展集群化、产品品牌高端化 ，营造铝产业发展良好生态。设立园如许的最很多程称为「满量程」区发展基金，在主要县市区建立铝精深加工产业园区，支持魏桥创业等龙头企业领办园区，打造 一基地多园区 铝产业生态圈。

三是提供开放支撑。支持企业开拓国内外市场，全力打造对外开放新高地。加快建设国际学校、国际医院、国际社区，完善产权保护等平台，打造国际化、法治化、便利化、可预期的商务环境。鼓励推行涉铝产业 飞地 模式，对 飞地 项目，按项目转出地与转入地主体税收5:5进行分成共享。目前，总投资180亿元的魏桥铝深加工产业园落户滨州高新区。

创新要素供给，破解瓶颈制约

一是破解资金制约。按照 3511 思路，金融服务支持50家 白名单 企业、依法依规破产50家 黑名单 企业、增信帮扶50家企业，打击一批逃废银行债务企业，建立一个金融综合服务平台，不断修复金融生态。今年一季度，企业中长期贷款较年初新增33.2亿元，是去年同期增量的3倍。

二是破解土地制约。完善闲置低效土地处置办 法，开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标土地处置专项行动，处置闲置低效土地3500亩，为铝深加工项目腾出空间。推进标准化厂房建设，三年内每个县市区建成50万平方米，为涉铝企业提供 拎包入住 服务。

纤维生产线三是破解人才制约。充分尊重企业用人需求，制定完善引进人才认定管理办法，完善 引进人才居住证制度，建立安居保障、子女入学和医疗保健服务便捷通道。鼓励高校、职业院校开展校企合作，采取精准办学、入园区办班等方式，定向培养企业所需专业人才，实现 入学即入企 入企即入校 。

创新服务模式，优化发展环境

一是优化审批服务流程。推行 拿地即开工 审批模式，由项目单位作出承诺，实行容缺受理和会商联审，推行 多图（测）合一 ，确保项目单位在取得用地批准手续后即可开工。目前，新上项目从立项到竣工验收，主环节由14个减为4个，审批服务事项由42个减为17个，申报材料由182份减为70份，办理时间由235天减为65天。

二是优化亲清政商关系。制定政商交往9条 负面清单 ，为干部主动服务企业、与企业家正常交往划准 安全区 。建立政企定期沟通交流机制，开展企业评议政府部门工作。每年度表彰优 秀企业家，授予世界高端铝业基地建设适配线功勋企业家称号，在医疗、教育等方面优先保障。

三是优化精准服务效率。建设统一共享、互联互通的惠企政策精准服务云平台，推出惠企服务APP，实现现有政策全部上云，新出台政策即时发布，企业咨询2个工作日内答复。同时，参照世界银行营商环境评价体系，建立可量化可考核的评价指标体系，全力打造 滨(宾)至如归 州(周都匀)到高效 的营商环境*佳体验区。