国企央企坐享政策红利不愿市场化竞争0浏阳

国企央企坐享政策红利不愿市场化竞争

中国经济竞争力正在下降

近日，夏季达沃斯论坛发布了《全球竞争力报告》，对各经济体的竞争力进行了最新的排名比对。其中，中国的竞争力排名在经过五年的稳步增长之后，下降3个位次至第29位，又回落到2009年的水平，即使如此，中国的排名仍遥遥领先于其他金砖国家。

事实也确实如此，中国依然是当之无愧的金砖四国领头羊，虽然GDP增速跌破8%，但是今年的经济总量世界第二的位置依旧，宏观经济“硬着陆”风险目前仍然可控，财政赤字和贸易盈余较为适度，主权债务评级也明显好于其它金砖国家和发达经济体。

单从整体竞争力而言，中国看起来并无太多值得忧虑。不过，此次造成竞争力结束“五连涨”的三大关键指标，出现了大幅下滑，则在警示我们必须引起高度的重视。

一是中国的金融市场发展排名第54位，下降6位；二是技术就绪度排名第88位，下降11位；三是市场效率排名59位，下降14位。很明显，金融市场发展、科技创新和市场效率，这直接关系到中国的竞争力可持续性，不仅关乎现在的经济社会发展，更重要的是，这三大因素直接决定了未来的竞争力，且是不能通过短时间发展能够提升，而是日积月累的结果。

客观而言，近些年，阻碍中国经济转型的深层因素，都有金融市场发展、科技创新和市场效率的原因，要么止步不前，要么在走回头路。我们不妨分别加以分析和探讨。

首先，从金融市场来看，这几年发展速度确实十分缓慢，金融压抑趋势未见得出现改善迹象。融资体系依然长期以银行为主体，间接融资占据主体几十年，而以债券、股票等为主体的直接融资系统，则一直处于补充的地位。

2008年之后，由于实施了天量的信贷刺激，银行业的“输血”功能已经发挥到极致。在银行业资产负债表快速膨胀、贷款余额占GDP比过高的情况下，提升中国竞争力，必须要把长期“跛足”不前的直接融资系统作用发挥出来。这就需要深刻的金融制度变革。

目前，层层的制度障碍和行政烙印，严重阻碍了股票和债券占据主体的直接融资市场阔步向前。以公司债为例，自从2004年《中国投融资体制改革的决定》发布至今，作为重要的资金筹措手段，近6年来，虽然金融高官、专家学者不断呼吁加快公司债等市场的发展，但是长期停留在口头上的局面一直没有改变。

对于缺乏“公共”背景的民企而言，公司债、企业债市场若能成熟起来，显然会比目前的银行更靠得住。遵循“市场的逻辑”，而非“行政的逻辑”，一直是民企成功的最关键原因。金融市场化发展程度越高，中国经济的活力就能得到最大程度激发。这方面，近年的确止步不前。

其次，技术就绪度此次下滑11位，在全球排名88位，说明目前中国的技术水平在世界并不处于先进行列。这些年，从专利申请和学术论文的数量来看，中国貌似科研成果十分丰富，可是这丝毫不等于科技创新能力的强弱。

虽然看似中国出了很多大型高科技企业，如华为，海尔，联想等，每年也出口很多的颇具科技含量的产品，但是仅仅芯片一项而言，目前80%以上都需要进口。再比如汽车行业，看起来发展迅速，但是目前中国企业尚且掌握不了发动机和变速箱的前沿技术，多数企业甚至还未消化好现有的成熟技术。对于汽车而言，没有发动机和变速箱技术的世界领先，就永远不可能成为这个行业的佼佼者。

当前，世界正处于第三次科技革命的非常时刻，以新的能源技术、通讯技术为代表的技术突破，将让互联网技术和可再生能源结合起来，将为第三次工业革命创造强大的新“基础设施”。比如，美国、日本在新能源研究领域比中国就领先很多，这一领域被很多学者称之为是未来的经济增长新引擎。新能源汽车的产业化生产使用也已经逐步实施。而反观国内，学术界浮躁空前，加上教育体制原因使得科研人员整体的创新能力不足。

最后，本次市场效率排名下滑幅度最大，算是对于近年出现的越来越明显的“国进民退”趋势和市场化改革退步的严重预警。

当前，行政干预成为日常的宏观调控手段，发改委权力不断增强并巩固下来，每逢经济刺激时期，靠项目“吻增长”的故事不断上演，国企和地方政府掌握了大量的资源。但是，民间则不断被挤向“夹缝中生存”，市场化改革严重倒退。

新近出炉的2012中国企业500强充分说明了这一点——500强中有310家国有企业，前30强全为大国企，前10强全为银行业和国有垄断企业，与美企前十强，基本来自制药、软件、计算机等典型的技术密集特征差距甚远，而且民企500强的总利润不及五大国有银行。

显而易见，国企、央企在经历了过去十多年跨越式发展之后，目前正处于日子最为滋润的时刻，同时他们坐享体制性政策红利，当然不愿意回归依赖充分竞争的市场化路径。于是，这样的恶性怪圈形成：国企继续讨要政策红利，资源垄断升级，但是利润率并不高。而富于活力和创新能力的民营企业，则因为掌握的资源越来越少，只能选择追逐高风险的“快钱”，而不可能继续深陷看不到希望的实业之中。这是造成目前中国市场效率显著下降的最根本因素。

当然，中国竞争力指标除了这三块下降明显外，多数方面都是呈现积极性变化的。国内市场规模指数排名第2位，国外市场规模指数第1位，全国储蓄占GDP的比重排名第5位，报酬和生产力排名第16位，国家信用等级排名第22位等等。

应该说，中国经济在经历了十年快速增长之后，综合竞争力明显增强，只是依赖投资拉动的堆积式经济增长“老模式”痕迹，仍然较重。这就需要中国经济加快改革开放的步伐，清理掉制度障碍，让本次下滑速度最快的三大指标尽快回升到该有的位置。这亦是确保中国竞争力持续提高的关键。

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